Mit der zunehmenden Verflechtung des europäischen Wirtschaftsraumes wachsen die Personen- und Güterströme. Eine nicht leistungsgerecht und zugleich umweltverträglich ausgelegte Verkehrsinfrastruktur bremst die Entwicklung der Region.

„Missing links“, speziell in den ländlich geprägten Teilen der Region, erwachsen damit zu gravierenden Standort bzw. Wettbewerbsnachteilen. Eine deutliche Stärkung des Wirtschafts- und Kulturraumes sowie der Tourismusstandorte in der Region Heilbronn-Franken kann nur durch eine schnelle und qualitativ hochwertige Verknüpfung der regionalen Verkehrsinfrastruktur mit den internationalen und nationalen Systemen für Personenbeförderung und Gütertransport im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr erreicht werden. Nur so können auch die anderen Standortpotenziale der Region Heilbronn-Franken zum Tragen kommen.

Das strategische Ziel des Aktionsplans ist die Verbesserung der regionalen Verkehrsinfrastruktur und der überregionalen Verkehrsanbindung. Dies ist die Voraussetzung für den weiteren zukünftigen Erfolg der Region Heilbronn-Franken.